荒尾市議会 2022-03-14 2022-03-14 令和４年第１回定例会（２日目） 本文
地方公共団体が行う契約は、地方自治法において一般競争入札、指名競争入札、随意契約等により行うこととされ、本市においても、地方自治法をはじめ、関係法令に基づき厳格で公正な契約を行っているものであります。
地方公共団体が行う契約は、地方自治法において一般競争入札、指名競争入札、随意契約等により行うこととされ、本市においても、地方自治法をはじめ、関係法令に基づき厳格で公正な契約を行っているものであります。
また、来年５月１日の元号変更に伴い、システムのプログラム改修のためのものとの説明であったが、通常使われるシステムの改修業務は、他の契約で入札が多い中、随意契約等もあるのかとただしたのに対し、そのとおりであるとの答弁がありました。 特に討論もなく、採決の結果、全員異議なく、原案のとおり可決すべきものと決定しました。
電算システムの監査につきましては、熊本市契約事務取扱規則あるいは熊本市契約事務マニュアル等にのっとって、契約は適正に行われているのか、随意契約等の契約理由が適正に記載されているかなど、主に契約事務等の監査について実施をいたしておるところでございます。
電算システムの監査につきましては、熊本市契約事務取扱規則あるいは熊本市契約事務マニュアル等にのっとって、契約は適正に行われているのか、随意契約等の契約理由が適正に記載されているかなど、主に契約事務等の監査について実施をいたしておるところでございます。
さらに委員から、指名審査委員会がなかったと思うが、それも影響していたのかという質疑に、執行部からは修繕等については、おのおのの担当課が主管している、今後は契約審査課で随意契約等についても１つの指針を作成し、それぞれの課に決定させていきたいという旨の答弁でした。それに対し委員から、市長も交代した中、疑義を持たれないようにしていかないといけないと思うという意見がありました。
今まで随意契約等で行ってたものも、一般競争入札、指名競争入札、随意契約というものに分けたものであります。その際、今回行われました参加者申請を行っている中から業者選定をするというものであります。２月の１日から２月の26日まで申請を受け付けておりますけども、締めたあとでのあれですけども、360社程度が申請を出しておられます。
そして、そういう点で緊急的なということでございますので、何とかこの辺につきましてはですね、随意契約等も考えているところでございます。 以上でございます。 16 市原一廣 随意契約と申されますと、調査をされたところへの随意という意味でしょうか。
こういうふうにたくさんのお金が一時期に１年で使ってしまわなくちゃいかんというそういう中でお金の使い方として入札の方法もありますけど、随意契約等にどんどんどんどんなってしまって、早期にしてしまわないかんと。そういうことになるようなこともありますので、是非十分検討された中でやっていきたい。
私も以前行政の経験あるわけですが、その中で随意契約等で行ったときにも、価格としては定価の７５％程度ぐらいが普通、そこまではどうにかできますよという納入業者さんの話なんかは聞いておりました。そういう意味では、近年のそういう低価格での落札は、何ていいますかね、業者泣かせの何か、ふうが非常に見えます。
入札制度には、指名競争入札、一般競争入札等の方法、あるいは随意契約等もあろうかと思います。入札審査会のちょっと役割について、現状をご報告いただきたいと思います。 ○議長（佐々木博幸君） 安武総務企画部長。 ◎総務企画部長（安武俊朗君） お答えいたしたいと思います。
ただ、今委員おっしゃったように、サービス公社にいろいろ随意契約等のことをやっております。ただこれは、やはり一部民間でもできる部分がございます。その分については、やはり水道局の方で引き揚げて、民間の方にいわゆる競争入札等でお願いをするというふうなことも、これまでいわゆるメーター器の取りかえとか幾つかやってまいりました。
ただ、今委員おっしゃったように、サービス公社にいろいろ随意契約等のことをやっております。ただこれは、やはり一部民間でもできる部分がございます。その分については、やはり水道局の方で引き揚げて、民間の方にいわゆる競争入札等でお願いをするというふうなことも、これまでいわゆるメーター器の取りかえとか幾つかやってまいりました。
次に、随意契約の予定価格でございますが、随意契約等につきましては、随意契約の法等に基づきまして随意契約をいたしておりますが、その予定価格につきましては部分的に予定価格を敷いてないものもございますし、予定価格はほとんど予定価格を敷いている状況でございます。その選定根拠につきましては、それぞれ２ないし３の見積もりを取りまして、その見積り業者の中から選定をしている状況でございます。